Кількісна оцінка складності процедури отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин на етапі виконання програми апроксимації до права Європейського Союзу

Serhiy S. Ryzhkov, Serhiy M. Litvak, Volodymyr I. Yefimov

Анотація


Розглянуто чинну процедуру отримання дозволу на викиди українськими підприємствами на регіональному рівні. Метою дослідження є виявлення факторів, які ускладнюють і подовжують дану процедуру, оцінка ризиків, що її супроводжують, і шляхів їх усунення на етапі апроксимації українського законодавства в галузі охорони довкілля до права Європейського Союзу. Запропоновано критерій для оцінки процедури отримання дозволу — фактор складності, із застосуванням якого виявлено найбільш вразливі етапи отримання дозволу та запропоновано шляхи їх усунення.

Ключові слова


процедура отримання дозволу на викиди; фактор складності; природоохоронне законодавство; запобігання корупції

Повний текст:

PDF

Посилання


Natsionalna stratehiia nablyzhennia (aproksymatsii) zakonodavstva Ukrainy do prava YeS u sferi okhorony dovkillia : Proekt YeS «Dodatkova pidtrymka Ministerstva ekolohii ta pryrodnykh resursiv Ukrainy u vprovadzhenni Sektoralnoi biudzhetnoi pidtrymky» [National strategy for approximation of Ukraine’s environmental legislation to the EU law. European Union Project «Complementary support to the Ministry of Ecology and Natural Resources of Ukraine for the sector budget support implementation»]. Kyiv, 2015. Available at: http://www.sbs-envir.org/images/documents/Strategy_web.pdf.

Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy schodo optymizatsii povnovazhen orhaniv vykonavchoi vlady u sferi ekolohii ta pryrodnykh resursiv, u tomu chysli na mistsevomu rivni» vid 16 .10. 2012 roku no. 5456-VI [On amendments to some legislative acts of Ukraine on optimization of executive powers in the field of ecology and natural resources, including the local level” of 16.10.2012 no. 5456-VI]. Available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5456-17.

Pro dozvilnu systemu u sferi hospodarskoi diialnosti 2806-15, Redaktsiia vid 07.12.2014 [On the permit system in the field of economic activity 06.09.2005, no, 2806-15 Revision of 12.7.2014]. Available at: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2806-15.

Pro zatverdzhennia Instruktsii pro zahalni vymohy do oformlennia dokumentiv, u yakykh obgruntovuiutsia obsiahy vykydiv, dlia otrymannia dozvolu na vykydy zabrudniuiuchykh rechovyn v atmosferne povitria statsionarnymy dzherelamy dlia pidpryiemstv, ustanov, orhanizatsii ta hromadian-pidpryiemtsiv [On approval of the Instruction on the general requirements for the processing of documents which substantiate emissions to obtain permits for pollutant emission into the atmosphere from stationary sources for enterprises, institutions, organizations and individuals-entrepreneurs]. Available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0341-06.

Pro zatverdzhennia planu zakhodiv schodo vykonannia zoboviazan v ramkakh Dohovoru pro zasnuvannia Enerhetychnoho Spivtovarystva Rozporjadzhennja Kabinetu Ministriv Ukrajiny [On the approval of the plan for implementation of obligations under the Treaty on establishment of the Energy Community: Cabinet of Ministers of Ukraine]. Available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/733-2011-%D1%80.

Pro okhoronu atmosfernoho povitria: zakon Ukrainy [On Air Protection: Verkhovna Rada of Ukraine; Law on 16.10.1992, no. 2707-12]. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2707-12.

Pro ratyfikaciiu Ughody pro asociaciiu mizh Ukrainoiu, z odniieii storony, ta Ievropeiskym Soiuzom, Ievropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i iikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoii storony [On ratification of the Association Agreement between Ukraine, on the one hand, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, on the other hand]. Available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1678-18/paran2#n2.

Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part, 17 March 2014, Official Journal of the European Union. Available at: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2014:161:TOC.

Nozdrina L. V., Jashhuk V. I., Polotaj O. I. Upravlinnia proektamy [Project management]. Kyiv, Tsentr uchbovoi literatury Publ., 2010. 432 p.




DOI: https://doi.org/10.15589/jnn20160110

Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.